A la suite de la publication par le Ministère de la transition écologique des lauréats de la première tranche de l’appel d’offres « Centrales sur bâtiments, serres agricoles, hangars et ombrières de puissance supérieure à 500 kWc », dit AO PPE2 PV sur Bâtiments, la Commission de régulation de l’énergie (CRE) a publié une analyse des résultats. La puissance cumulée des 90 dossiers déposés s’est ainsi élevée à 268,50 MWc, ce qui représente 89,5 % des 300 MWc appelés.
Au final, la CRE a retenu 157,14 MWc de projets, ce qui représente seulement 52,4 % des 300 MWc recherchés. Sur ce total, seuls 3,96 MWc appartiennent au volume réservé (50 MWc pour les projets de moins de 1 MWc distants de plus de 250 mètres de tout autre projet). « Compte tenu du calendrier ambitieux envisagé pour les prochaines périodes du présent appel d’offres (trois périodes par an avec entre 300 et 400 MWc appelés par période), la CRE s’inquiète du faible niveau de souscriptions observé pour cette première période, écrit donc le régulateur dans sa délibération. Si le niveau des souscriptions des prochaines périodes devait rester en-deçà des volumes appelés, une analyse devra être menée sur les raisons de cette sous-souscription, afin d’identifier des pistes concrètes pour y remédier ».
Par ailleurs, le prix moyen pondéré de l’ensemble des dossiers, volume réservé inclus, s’est élevé à 83,12 €/MWh. Quant au prix moyen pondéré des dossiers du volume réservé, il s’est élevé à 86,53 €/MWh. Face au faible nombre de candidats, la CRE a appliqué la règle de compétitivité, ce qui a permis de modérer la nette augmentation du prix moyen pondéré des dossiers retenus par rapport à celui constaté pour la famille 2 de la treizième période du précédent appel d’offres (+6,5 €/MWh). Au final, cette règle a permis de diminuer le prix moyen pondéré de 2,06 €/MWh, ce qui est de 8 % supérieur au prix moyen pondéré observé à la treizième période du précédent appel d’offres et de 15 % par rapport au prix le plus bas observé dans le cadre du précédent appel d’offres (5ème période).
Propositions pour les futures périodes
Par conséquent, la CRE recommande de supprimer la notion de volume réservé (projets de moins de 1 MWc, distants de plus de 250 mètres d’un autre projet), étant donné que celui-ci est très largement sous-souscrit. De plus, le prix moyen de ces dossiers n’a été supérieur que de 4,09 % au prix moyen pondéré par la puissance de l’intégralité des dossiers retenus. De fait, la CRE ne juge pas la distinction pertinente.
Enfin, compte tenu des prix observés pour la première période de cet appel d’offres, la CRE recommande d’abaisser le prix plafond prévu pour la deuxième période (actuellement fixé à 96 €/MWh), « afin de prévenir et de limiter tout comportement stratégique ».
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